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王一兵同志在医院党建暨党风廉政建设 工作会议上的讲话(节选)

发布时间:2016-06-25 字数:5019

同志们:

  这次会议是经医院党委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻中央和省有关会议精神,总结2015年以来党建主要工作,分析形势任务,部署安排下一步重点工作。下面,根据党委会研究的意见,我重点讲四个方面内容。

  一、全面加强党的建设暨党风廉政建设,各项工作取得显著成效

  一是加强学习教育,推进学习型党组织建设深入开展。充分发挥党委中心组的学习带动作用,集中学习全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。制定了年度党员学习计划,开展了“理论学习月”活动,下发了《习近平总书记系列重要讲话读本》等7种学习资料。

  二是明确目标责任,党建工作责任制落实到位。医院党委层层落实党建工作目标责任制,认真履行党建“第一责任人”职责,切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务。党委与各党总支分别签署《党建工作目标暨党风廉政建设责任书》,定期考核,党建工作目标责任制逐步完善。建立党委委员联系制,每个党委委员联系1-2个党总支,促进了党建工作的强化落实和一岗双责的有效到位。严格贯彻“三重一大”集体决策制度和党委会议事规则,召开党委会23次,集体研究重点工作、重大事项52次。

  三是践行三严三实,思想和作风建设成绩显著。医院党委扎实开展“三严三实”专题教育,突出抓好专题党课、学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实四个关键动作。组织全院中层干部参观省“三严三实”专题教育展。以专题教育为契机,开展了“八项规定”整改落实,严格控制公务经费使用,清理违规办公用房等专项治理工作。

  四是突出监督重点,党风廉政建设工作扎实有效。将党风廉政建设纳入整体工作部署,扎实落实责任制,召开纪检监察大会,与职能处室负责人、党总支书记签订《责任书》。实行重点部门和关键岗位人员轮岗交流制度,与药品、器械等供应商签订《廉政合约》。安装反统方软件,利用科技手段加强监管。广泛开展廉政教育,制作廉政宣传栏和警言警语宣传牌,组织全院干部职工学习贯彻“九不准”、“医疗机构从业人员行为规范”等,组织中层以上干部、业务科主任和重点岗位负责人到省监狱开展实地廉政教育。

  五是选好抓手促创建,精神文明建设不断深化。医院党委高度重视精神文明建设,连续四年顺利通过省级文明单位复审。以开展志愿者服务、规范学雷锋志愿岗、组织优秀影片展播、评选十佳医师等为抓手,大力开展文明创建活动。出版了《精诚医者》一书,采写60余名德艺双馨的专家事迹,展现了我院医务人员“大医精诚”的风采。

  二、充分认识当前党建工作暨党风廉政建设的新形势新要求,不断增强做好医院党建工作暨党风廉政建设的政治意识和责任意识

  一是要充分认识当前党建工作暨党风廉政建设的新特点。一是要求越来越严。从狠刹“四风”到打“老虎”、捕“苍蝇”,从严肃党内政治生活到通过开展档案审查、党组织关系排查、个人事项报告,党中央以钉钉子的精神,把“从严”要求贯穿到党的建设的各个方面。二是责任越来越明确。党委(党组)书记是党建工作的“第一责任人”,要把抓好党建作为最大的政绩,班子成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。三是力度越来越大。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,不断强化对党员领导干部的纪律约束,坚持纪严于法、纪在法前,坚决查办违纪违法案件,始终保持惩治腐败的高压态势。四是始终突出问题导向。从狠抓八项规定落实,到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,再到当前正在开展的“两学一做”学习教育,都表明我党直面问题、聚焦问题、解决问题的鲜明态度和坚强决心。五是制度治党的思路明确清晰。十八大后对许多党内制度进行了重新修订和颁布,提升了党的建设的层次和高度,增强了党的建设的科学性和有效性。

  二是要充分认识加强医院党建暨党风廉政建设工作的重要意义。随着社会主义市场经济的逐步发展,市场经济的一些特性或遵循的原则,使得一些人为追求个人或小团体利益,不择手段,唯利是图,一些人经受不住诱惑,走上犯罪道路。这就要求我们必须加强思想政治等党建工作,进行正确的引导,把握正确的方向。基层党组织是执政党的工作基础。医院的许多工作部署,都要靠党总支和党支部来宣传、贯彻,才能落到实处,收到实效。一个支部一盏灯,一个党员一面旗。如果我们的党总支和党支部、党员医务工作者得力,在医院改革发展中的战斗堡垒和先锋模范作用,每个党员带动一个,就能增强人民群众对医务工作者的信任、对党的拥戴。反之,就会给党抹黑,让群众失望。

  三是要充分认识我院党建暨党风廉政建设工作存在的问题和薄弱环节。一是在思想认识上,有的同志“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,片面认为党建工作是虚的、业务工作是实的。有的是“无关论”,认为党建工作是上级的事、书记的事,不是自己的事。有的认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”。有的认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”。二是在组织建设上,党委委员党内职责分工制度还不完善,“一岗双责”落实还不够到位。我院基层党组织设置和职责权限还不够清晰。党的干部配备还不尽合理,党支部书记和支委多是兼职,抓党建工作的时间和精力投入有限。三是在与医院中心工作结合上。党建工作与医院的医疗质量、服务水平、科学管理还不能完全融合,党建工作服务中心、推动发展的作用不够明显。四是在工作机制上,考核指标操作性不强,缺少具体的实施手段和激励机制。党建工作创新不足,党员教育方法过于单一,聘用制职工党员管理还有待进一步加强。五是在党员干部能力素质上,有的党员不能积极主动地学习党的基本理论知识和党的创新理论成果。有的“担当意识”不强,先锋作用发挥不明显,关键时刻站不出来,日常工作显不出来。六是在廉政建设上,我院在党风廉政建设方面做了大量工作,但投诉和举报仍有存在。前期发生的龚杰统方事件再次给我们敲响了警钟。

  三、全面落实从严治党,开创党建暨党风廉政建设工作新局面

  一是把握党建工作主线,着力落实从严治党责任。首先,要牢牢抓住“加强党的领导”这个核心,进一步健全完善党建工作责任制。从党委到党总支、到党支部,全面落实抓党建的主体责任。各党总支书记、党支部书记要切实承担起本级党组织的第一责任人责任。其次,要做到党建工作全面覆盖。要把从严治党的要求覆盖到党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设的方方面面,做到全覆盖,无盲区。再次,要始终坚持严字当头、治党有力。坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开,坚持零容忍的态度不变、严厉惩治的尺度不松,以更高的标准、更严的要求、更有力的措施推进我院党建工作,真正把全面从严治党落到实处。

  二是筑牢基层支部堡垒,着力夯实党的基层组织建设。一是实行党委委员党内职责分工制度,在党委委员联系制基础上,每个委员分管党内工作和党总支,联系行政工作,牢固落实“一岗双责”。二是强化党支部组织建设。按照“支部建在科室”的原则,结合院区设置、学科分布以及党员队伍情况,科学调整和设置党支部。制定换届改选方案,完成全院党总支、党支部的换届改选工作。三是充分发挥党员科主任作用。配备配齐党员科主任,加强科主任队伍建设,确保党支部在学科发展中发挥政治核心作用,努力建成“五好”党支部。四是探索党员机关干部进驻业务科室任职制度。在保证机关干部直接服务好临床一线的同时,确保业务科室党建工作有人抓、有人管。目前,这项工作医院党委正在积极推进。

  三是驰而不息改进作风,着力推进党风廉政建设。一要严明政治纪律和政治规矩,坚决维护中央权威,维护党的团结和集中统一,思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要持之以恒抓好作风整改落实。严格执行中央、省委和省卫生计生委关于改进作风的各项制度规定,抓好集中攻坚、专项整治,推动新老问题一起解决。今年省卫计委开展了加强机关建设三年行动计划和制度建设年活动,下一步我们也将按照要求,开展加强医院机关建设活动。三要按照“转职能、转方式、转作风”的要求,加大执纪监督力度。党委要履行主体责任,纪委要履行监督责任。加强纪检队伍自身建设,完善组织机构,配齐配强工作人员。加强对违法违纪案件的查处力度,强化对权力的制约监督。抓好廉政风险防控管理,对党员干部进行廉政谈话和考核。成立党风廉政专项整改领导小组,开展自查自纠,做好拉网体检,列出问题清单,逐项整改落实。四要加强廉政教育和廉政文化建设。深入学习贯彻八项规定、九不准、《医疗机构从业人员行为规范》,加强岗位廉政教育和警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

  四是认真开展两学一做,着力深化思想政治工作。一是要把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习,要带着问题学,对照差距学,深入思考“如何在服务患者、为医院发展做贡献中发挥党员先锋作用”。二是要坚持以学促做,引导党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是在这次公立医院改革中发挥好先锋模范作用,按照“四讲四有”党员标准严格要求自己,强化问题导向,推动我院医改顺利进行。三是要突出经常性教育特点,贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。四是要发挥好“学习书记”的作用。我们选派了部分行政党员干部到临床一线党支部担任“学习书记”,这是我院在两学一做中的一次工作创新。学习书记要认真完成党委派驻的任务,全程参与并督导基层党支部学习教育活动,要服务好临床一线,帮助临床科室解决存在的实际问题,以解决问题的实效确保学习教育效果,切实把我院基层党支部建好。

  五是深入推进文化建设,着力提升文明创建水平。一要扎实推进精神文明创建活动。培育和践行社会主义核心价值观,加强医院先进典型的推树和宣传,积极弘扬正能量。二要深入推进医院文化建设。完善医院文化体系建设,继续开展优秀影片展播、党员奉献日等活动,打造医院文化品牌。三要积极开展志愿服务。加强志愿服务队伍建设,完善常态化管理机制,规范学雷锋志愿岗,组织开展符合医院特点的志愿服务活动,争创“山东卫生计生志愿服务”的特色品牌。四要强化宣传引领工作。牢牢把握正确的舆论导向,大力宣传党的路线方针政策,充分利用媒体,实施“名院、名科、名家”宣传工程,为医院改革与发展搭建有力的舆论平台。五要有序推动工会、群团、老干部等工作。采取多种方式为职工谋福祉、办实事,推进职工健康促进工程,深化青年文明号和青年志愿服务活动,扎实落实老干部“两项待遇”。

  六是全面加强领导班子和干部队伍建设,要加强班子的思想政治建设。进一步健全完善中心组学习制度,增强新形势下强化党的建设、做好各项工作的自觉性和主动性。要完善议事决策相关制度。进一步完善党委会、行政会议事规则,落实“三重一大”决策制度,将议事决策的内容、程序、监督以及责任追究等具体化、规范化,扎牢制度的“笼子”,用制度约束权力、规范工作。要加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,进一步完善选拔任用制度。要切实落实中央和省委关于《推进领导干部能上能下若干规定》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。

  四、强化党建暨党风廉政建设工作组织领导,推动医院改革发展

  一要层层压实工作责任。从党委到总支、支部,从书记、副书记、党务干部到每个党员,都要一级抓一级、层层压实责任,做到有位必有责、有责必尽责、失职必问责。医院党委将加强对各党总支、党支部的领导和工作指导,定期听取工作情况的汇报,督促其有效履行全面从严治党的主体责任。各党总支、党支部要多调查研究,及时掌握和解决工作中存在的问题,对一些重要的、涉及全局性的工作,要及时提出意见建议,向医院党委汇报。

  二要强化党建暨党风廉政建设工作督查考核。建立一套院内监督检查制度,将“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”六项纪律作为督查的重点内容,在督查“常态化”的基础上向“全覆盖”目标迈进。建立健全党建述职评议考核机制,签订党建工作目标管理责任书,建立责任清单,推动党建工作责任制和重点任务的落实。

  三要实现党建暨党风廉政建设工作与业务工作紧密结合。把党建暨党风廉政建设工作与医院建设发展的主要任务紧密结合起来,与深化公立医院改革紧密结合起来,与做好“十三五”工作任务紧密结合起来,与抓好医疗质量与安全、提高医疗服务水平、促进科学管理等工作紧密结合起来,实现党建工作与业务工作“两促进”、“两提高”。